2020年10月15日,会议中发布了关于检查土壤污染防治法实施情况的报告。其中指出,各地区各部门加快推进实施土壤污染防治法,采取一系列有效措施,遏制了污染加重趋势,保障了土壤环境质量总体稳定。
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具体如下:
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中央财政加大资金投入,2018-2020年累计安排土壤污染防治专项资金125亿元;
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《中华人民共和国土壤污染防治法》以来,依法开展了土壤污染普查、调查、监测等基础工作,完成了农用地普查;
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推进重点行业企业用地调查,对11.4万个地块开展了调查;
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共布设约8万个监测点位,初步建成国家土壤环境质量监测网;
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实施重金属减排工程850多个;
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整治耕地周边涉镉等重金属行业企业污染源1400多家;
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大幅减少进口固体废物种类和数量,化肥农药施用量连续四年负增长;
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截至2020年6月底,全国排查出2.4万个非正规垃圾堆放点,整治完成率96.6%;
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截至2020年8月底,全国2384个县完成耕地土壤环境质量类别划分;
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全国有30个省份已依法建立并公开建设用地土壤污染风险管控和修复名录。
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生态环境部组织开展耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动,整治污染源1400多家;
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31个省(区、市)发布土壤污染重点监管单位名录,涉及企业1万余家;
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应急管理部完成全国7687家危化品重大危险源企业、2.2万处重大危险源的督导检查。
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综上来看,我国土壤污染治理正在有序推进中。但由于土壤污染防治历史欠账多、治理难度大、工作起步晚、技术基础差,土壤污染形式依然严峻,净土保卫战仍有很长的路要走。
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对此,报告中也提出了相关的建议。
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其中表示,农用地分类管理有待加强,个别地区农用地土壤污染修复成本高达每亩数万,甚至高达30万元/亩。
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针对建设用地,*指出,建设用地风险管控亟待强化,个别企业在建设用地地块没有达到土壤污染风险管控和修复目标要求的情况下,就急于开发利用;严格建设用地准入管理,重点加强对土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更及使用权转让的监管。
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同时,接下来还要严格落实土壤污染风险管控和修复名录制度,做好污染状况调查、监测和评估。
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国务院有关部门尽快研究出台相关配套法规制度,修改与法律不衔接的法规。同时,地方人大及政府要加快推动地方立法,结合本地实际将法律制度落实落细。
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另一个值得注意的是,我国目前正在探索“环境修复+开发建设”模式,鼓励和加强示范工程项目在修复工程设计和地块开发建设、景观规划设计、建筑设计之间的统筹和衔接。
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在如此清晰的治理路线下,我国土壤污染治理将会奏出怎样的治理强音?
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